🔎 Zoom financier sur la crèche Les P'tits Mouzets 👶🏔️

Depuis 2020, le CCAS de Montvalezan et la mairie ont fait un choix clair : celui d’offrir aux familles une crèche fonctionnant toute l’année, et non plus seulement sur un rythme saisonnier. L’objectif est double : proposer un service continu, adapté autant que possible à la grande diversité des besoins réels des parents – qu’ils aient une activité saisonnière ou à l’année, des besoins ponctuels ou très réguliers – et donner une visibilité simple et stable sur son fonctionnement. Désormais, la crèche accueille les enfants de 8h à 18h, sans variations d’horaires entre saisons. Elle reste ouverte sept jours sur sept en hiver, et cinq jours sur sept le reste de l’année, mettant ainsi fin au fonctionnement 3 jours/7 hors saison et aux périodes de fermeture complète, comme c’était encore le cas au mois de mai.

Cette évolution progressive s’est construite en plusieurs étapes, avec l’ajustement nécessaire des moyens humains. Aujourd’hui, la structure peut compter sur une équipe présente toute l’année, complétée en hiver par un à deux saisonniers. Conformément aux règles de la Protection Maternelle Infantile, la crèche doit compter la présence d’un cadre pendant toute sa durée d’ouverture. Le CCAS a donc fait le choix d’aller plus loin en garantissant, autant que possible, la continuité de l’ouverture de la structure, afin de sécuriser les familles et leur offrir toute la confiance nécessaire. Pour cela, l’organisation prévoit de pouvoir faire face à l’éventualité d’une absence soudaine d’un des deux cadres présents, même lorsque le troisième est en congé annuel. Ce dispositif renforce la stabilité et assure aux enfants une continuité pédagogique et des repères constants, et permet aussi aux familles de disposer, sur la plus grande partie de l’année, d’une structure dotée d’une équipe renforcée en compétences pour accueillir leurs enfants.

Ce choix ambitieux a bien sûr un coût. Alors que le coût de revient horaire s’élevait à 10,37 € en 2020, il atteint désormais 19,73 € en 2024. Le déficit annuel de fonctionnement, lui, est passé de 60 000 € environ en 2020 à près de 104 000 € en 2024. Rapporté à la population de la commune (738 habitants), l’effort représente environ 140 € par habitant et par an.

Cette évolution s’explique notamment par la progression importante des coûts de personnel, passés de 174 000 € en 2020 à 216 000 € en 2024 (+24 %). Cette hausse est liée à la montée en compétences de l’effectif, avec la présence désormais de trois cadres à l’année, mais aussi à l’élargissement de l’offre d’accueil : la crèche fonctionnait autour de 210 jours par an avant la crise sanitaire, contre environ 280 jours en moyenne ces trois dernières années, soit une augmentation de près de +33 % de l’ouverture. À cela s’ajoute la hausse des charges de fonctionnement, en particulier les dépenses d’énergie qui ont triplé depuis 2020 pour atteindre près de 30 500 € par an en 2024.

À ces évolutions de charges s’ajoute le système imposé par l’État via la CAF 73 : en contrepartie des subventions de fonctionnement versées à la structure (environ 123 000 € en 2024, un niveau qui n’est pas supérieur à celui de 2021), la crèche doit appliquer un barème national strict pour la facturation aux familles. Il en résulte un tarif horaire moyen particulièrement faible, qui a même diminué ces dernières années, passant en moyenne de 2,03 €/h en 2020 à 1,48 €/h en 2024, alors que dans le même temps les coûts supportés par la structure n’ont cessé d’augmenter.

S’y ajoute un véritable effet ciseau : la baisse de la natalité, observée au niveau national et qui s’est confirmée et accentuée en Savoie et localement après la période Covid, a directement impacté le nombre d’heures d’accueil facturées aux familles. On constate également moins de dossiers de demande d’inscription pour les saisons d’hiver. Avec seulement 12 500 heures réalisées en 2024 pour 31 enfants différents accueillis, la crèche enregistre son niveau le plus bas depuis son ouverture en 2014, alors qu’elle comptabilisait encore 20 000 heures en 2021 pour 35 enfants accueillis. Moins d’heures facturées signifie moins de recettes, au moment même où les charges augmentent. Pourtant, le besoin exprimé par les familles reste fort : elles demandent un accueil continu sur l’année et des contrats de longue durée, gages de sécurité et de sérénité dans le parcours petite enfance jusqu’à la scolarisation. S’y ajoute l’ouverture 7 jours sur 7 en hiver, incluant les dimanches : bien que faiblement utilisés, ils offrent une véritable souplesse aux familles dans le rythme saisonnier et apportent une réponse concrète aux besoins de certains travailleurs de la facilitant ainsi, par effet de ricochet, l’organisation de leurs employeurs.
Par ailleurs, le CCAS et la mairie ont également agi de manière proactive pour faciliter l’installation d’une Maison d’Assistantes Maternelles (MAM) sur le territoire, en mettant à disposition un appartement communal. Cette offre complémentaire vient renforcer la palette de solutions d’accueil proposées aux familles et a permis de répondre au besoin global des hivers à forte demande sans extension de l’existant.

Malgré ces contraintes financières, l’investissement consenti par la collectivité demeure essentiel. Offrir un service de garde fiable et lisible toute l’année, avec des horaires étendus et une équipe stable, c’est permettre aux familles de mieux s’organiser avec leurs employeurs, sécuriser les projets de vie de couples qui souhaitent s’installer ou agrandir leur foyer, et contribuer au maintien des effectifs scolaires. C’est l’un des leviers forts pour favoriser l’installation et la pérennisation de familles à Montvalezan – La Rosière, même si chacun connaît la difficulté majeure liée au logement sur le territoire.

Et pour conclure sur un sourire… 👶💖 faites des bébés en toute sérénité : la crèche Les P’tits Mouzets les accueillera dans les meilleures conditions !