📌 CCAS – Débrief du 12 novembre - réorientations

Lors du CCAS du 16 avril 2025, au cours duquel il avait été décidé de renoncer au séjour estival à Perros-Guirec faute d’inscriptions, les élus avaient demandé qu’une enquête soit réalisée à l’automne afin de mieux comprendre les attentes des familles et de les éclairer sur l’avenir à donner à ce dispositif. Le CCAS a donc engagé début octobre une enquête auprès des familles via ILLIWAP.

Lors du CCAS du 15 octobre dernier, les résultats de l’enquête ont été présentés et débattus. Sur environ 80 familles potentielles, 11 réponses ont été reçues. Les élus ont en premier lieu constaté le très faible taux de réponse et ont estimé que ce faible niveau de réponses confirme également l’essoufflement du dispositif, déjà observé ces dernières années, et que la demande pour un séjour structuré n’est aujourd’hui ni forte ni majoritaire. Ce type de dispositif ne répond plus de toute évidence à un besoin clairement exprimé. Cela va également dans le sens de l’historique récent du séjour estival, puisque ces dernières années, bien que limité à 7 participants, il avait été nécessaire de compléter par des jeunes extérieurs à Montvalezan pour assurer son maintien, tout en prenant en charge le reste correspondant.

Les réponses à l’enquête montrent que les familles restent partagées sur le mode d’hébergement : l’hébergement en famille d’accueil apparaît un peu plus souvent cité, sans faire l’unanimité et pouvant représenter un frein pour certaines familles, ce qui confirme qu’aucune tendance forte ne se dégage pour un séjour estival.
L’enquête montre également que les attentes sont très partagées quant à la destination : si Perros-Guirec ressort dans certaines réponses, d’autres familles expriment le souhait d’un séjour dans des destinations variées (côte Atlantique, côte basque, Corse, côte d’Azur…), ce qui confirme qu’aucun lieu ne s’impose nettement et qu’il n’existe plus de destination consensuelle pour un séjour unique.
La question de la période du séjour n’apporte pas davantage de solution : si certains parents estimaient qu’un séjour organisé plus tard dans l’été, une fois les stages du ski club terminés, pourrait faciliter les inscriptions, les réponses recueillies se révèlent très dispersées et ne font ressortir aucune période réellement consensuelle. Par ailleurs, un séjour début août impliquerait des coûts nettement plus élevés qu’en début juillet, sans garantir une participation plus importante, et impliquerait pour les familles de Perros d’héberger nos enfants en période de haute saison touristique, ce qui rendrait l’accueil moins aisé.

Les discussions sont également allées sur l’aspect financier lié à ce séjour. Après déduction de la participation des familles, le reste à charge du CCAS atteignait près de 1 000 € par enfant soit 7 000 € à charge de la collectivité. Les membres du CCAS estiment ainsi dommageable que le montant important investi sur cette action ne profite qu’à un nombre très réduit de jeunes de la commune.
Par ailleurs, l’accueil hivernal de Perros impliquait également une prise en charge financière par le CCAS des repas du midi pour un coût global d’environ 1 000 €, ainsi que d’importants efforts consentis par de nombreux acteurs socio-économiques pour proposer des activités très remisées, voire offertes, sans compter le temps, l’organisation et les dépenses courantes assumés par les familles locales pour accueillir les jeunes durant une semaine.

Dans les derniers échanges pour envisager l’accueil des enfants de Perros l’hiver prochain, notre interlocutrice a bien précisé que le minimum requis d’enfants, pour rentabiliser le séjour, était que nous accueillions 12 jeunes auxquels il faut ajouter deux accompagnateurs, avec hébergement en familles. Le CCAS de Montvalezan avait proposé un format limité à 7 jeunes pour se donner une chance d’accueillir l’ensemble des jeunes Perrosiens et poursuivre "l'échange". En effet, au cours des derniers hivers, il avait été très difficile de trouver des places en familles et le CCAS ne souhaitait plus avoir à devoir forcer la main de familles à accueillir des jeunes ou à en héberger plus qu’elles ne l’avaient souhaité initialement. Au regard du format minimal désormais souhaité par Perros-Guirec, aucun accueil n’est envisageable en l’état.

Le 15 octobre dernier, après l’analyse des résultats de l’enquête, les difficultés rencontrées ces dernières années et le volume financier de l’opération, qui ne profitait qu’à très peu de jeunes de la commune, le CCAS a donc décidé de mettre fin au principe de l’organisation d’un séjour estival, quelle que soit sa destination, ainsi qu’à l’accueil d’un séjour avec hébergement en familles de jeunes en provenance de Perros-Guirec.
Après débat, le CCAS a fait émerger l’idée suivante. Le CCAS propose de réorienter désormais le budget correspondant à cette action vers des sorties à la journée, permettant de toucher un plus grand nombre de jeunes, sur une plage d’âges plus large, et de tirer parti de l’optimisation des coûts rendue possible grâce au car communal et à nos chauffeurs.

Cette proposition a été exposée au Conseil Municipal lors de la réunion de travail du 6 novembre dernier.

Par ailleurs, avant la nouvelle séance du CCAS qui s’est tenue le 12 novembre dernier, les élus ont sollicité les services Jeunesse et Sports afin de vérifier précisément les conditions réglementaires applicables. Il a été confirmé qu’il est possible d’organiser jusqu’à 14 sorties à la journée par an sans entrer dans le cadre des séjours soumis à déclaration et à leurs obligations spécifiques en matière d’encadrement, en s’appuyant sur les moyens de notre régie de transports, à savoir le car communal et les chauffeurs disponibles à l’année au sein de nos services. Il convient en revanche de rester strictement sur des sorties à la journée sans hébergement, toute nuitée ou hébergement faisant basculer l’organisation dans un autre régime réglementaire. Il a été rappelé que toute nuitée, même isolée, ferait automatiquement entrer le projet dans le régime des séjours déclarés, beaucoup plus contraignant.

Lors du CCAS du 12 novembre, une restitution de ces vérifications a été faite, confirmant la faisabilité de l’orientation retenue pour la jeunesse. Les membres du CCAS ont donc confirmé la perspective de proposer des sorties à la journée pour les jeunes de Montvalezan, afin que le budget jusqu’ici mobilisé puisse bénéficier à un nombre bien plus important d’enfants de la commune.
Il a été proposé de réorienter l’enveloppe correspondante (été/hiver) soit 8 000 € environ, vers des sorties à la journée : découvertes, activités, parcs de loisirs, spectacles, évènements sportifs…. Ce même budget pourra profiter à un nombre bien plus important de jeunes.

Le CCAS a aussi souhaité que des sorties soient également proposées aux aînés de la commune. En effet, depuis la disparition du Club des Jours Heureux, le CCAS a constaté que le manque se fait grandement sentir pour nos aînés. Que ce soit pour la jeunesse ou les aînés, selon la nature des activités, une participation financière adaptée pourra être demandée.

Les élus ont également proposé d’associer les enfants du territoire à la définition des sorties, afin d’identifier les activités les plus adaptées selon les tranches d’âge.

Le CCAS a tenu à remercier chaleureusement Perros-Guirec pour cette belle histoire d’échange menée ensemble au cours de cette dizaine d’années.
Si Perros-Guirec souhaite revenir visiter notre commune, le CCAS se déclare entièrement disponible pour faciliter administrativement leur venue, dans le cadre des nouvelles orientations.

L’orientation retenue constitue une proposition à approfondir dans le prochain mandat, auquel il reviendra de décider des suites à donner.