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La question de la semaine #81

La question de la semaine, votre format d’information hebdomadaire sur le compte Illiwap de la commune de Champagnier. Chaque semaine, retrouvez une brève sur une question qui nous est régulièrement posée.
 
Episode #81 : C'est quoi un PCS?
 
 
 
"À la suite de plusieurs jours de vent de sud, sec et chaud, la journée du 25 juin est particulièrement venteuse avec un vent constant de 30 à 40 km/h et des rafales atteignant 70 km/h. La température est déjà de 30°C à 8h00 et devrait atteindre 36°C en milieu de journée. L’humidité est très basse, seulement 19 %. Un cocktail explosif, puisque l’indice Forêt Météo signale un risque d’incendie très sévère.
 
Vers 8h45, la mairie reçoit un appel d’un habitant signalant une fumée suspecte. Celui-ci précise qu’il a prévenu les pompiers. Quelques minutes plus tard, les sapeurs-pompiers appellent le maire. Celui-ci déclenche immédiatement le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) et ouvre le poste de commandement communal pour gérer la crise.
 
Dans la matinée, le feu progresse, entraînant l’évacuation de plusieurs habitations et la mobilisation d’importants moyens : pompiers, gendarmes, police municipale et équipes métropolitaines d’astreinte. Un accueil de populations incommodées est mis en place au gymnase des 4 Vents."
 
Bien sûr, cet événement n’a pas réellement eu lieu le 25 juin, mais il s’agit d’un scénario plausible, utilisé comme base pour un exercice de notre PCS mené conjointement avec l’Institut des Risques Majeurs et Grenoble Alpes Métropole.
 
 
Mais le PCS, c’est quoi au juste ?
 
Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est un document obligatoire pour les communes exposées à des risques majeurs (naturels, technologiques ou sanitaires), conformément au Code de la sécurité intérieure (articles L731-3 et suivants).
 
Il permet à la commune :
  • d’identifier les risques présents sur son territoire,
  • de définir les missions et responsabilités de chaque acteur local (élus, agents, partenaires),
  • de coordonner les moyens humains et matériels disponibles,
  • de garantir une information claire et rapide de la population,
  • et d’assurer la continuité des services publics essentiels en cas d’événement grave.
 
Le PCS de la commune de Champagnier a été révisé en 2021 et devra, comme le prévoit la loi tous les 5 ans, être réactualisé en 2026.
 
Lors de la révision de 2021, la commune a également réactualisée son DICRIM - document d'information communal sur les risques - distribué aux habitants, disponible en mairie et accessible en tout temps sur le site internet de la commune (https://www.champagnier.fr/prevention-des-risques) pour prendre connaissance rapidement des risques et des consignes en cas d'incident.
 
 
Le rôle du maire en situation de crise
 
Le maire est le directeur des opérations de secours (DOS) sur sa commune, jusqu’à ce que le préfet prenne la main, notamment en cas de plan ORSEC ou de mobilisation d'un Plan Particulier d'Intervention déclenché à l’échelle départementale.
 
Il lui revient donc :
  • de déclencher le PCS,
  • de coordonner la cellule de crise communale,
  • de prendre des décisions de sauvegarde des personnes et des biens (évacuations, mise à l’abri, information...),
  • et de collaborer avec les services de l’État, les secours et les collectivités partenaires.
 
C’est une obligation légale, mais surtout une responsabilité essentielle pour la sécurité des habitants.
 
 
Pourquoi faire des exercices ?
 
Un PCS n’a de valeur réelle que s’il est connu et pratiqué. C’est tout l’intérêt des exercices :
  • s’assurer que les procédures sont comprises et appliquées correctement,
  • tester les circuits d’alerte, de communication et de coordination,
  • repérer les points faibles et les corriger,
  • et renforcer la capacité de réaction des équipes.
 
Un plan non testé reste théorique. Un exercice donne du concret, renforce la cohésion des équipes et améliore la capacité d’adaptation en temps réel.
 
 
Mise en place d’un PICS avec Grenoble Alpes Métropole
 
À partir de la rentrée, la commune disposera également d’un PICS (Plan Intercommunal de Continuité des Services), élaboré en partenariat avec Grenoble Alpes Métropole. Ce plan vise à garantir la continuité des services publics en cas de crise majeure, au-delà des seules compétences communales.
 
Le PICS permet notamment :
  • d’anticiper la désorganisation des services communaux et intercommunaux,
  • de définir les fonctions prioritaires à maintenir (distribution d’eau, collecte des déchets, accueil des usagers, etc.),
  • d’organiser les ressources humaines, logistiques et techniques pour assurer la résilience du territoire,
  • et de mutualiser les moyens entre les communes de la Métropole.
 
 
Une obligation pour les collectivités
 
Le PICS, bien que moins connu que le PCS, s’inscrit dans les obligations réglementaires issues de la loi Matras de 2021 et du cadre général de la sécurité civile.
 
Il renforce la résilience des services publics face aux crises majeures, en intégrant une approche intercommunale et coordonnée.
 
Grenoble Alpes Métropole travail depuis plusieurs années à la création de son PICS et c'est à la rentrée que celui-ci sera présenté en conseil métropolitain pour approbation et mise en œuvre dans ses 49 communes !
 
 
 
Rendez-vous la semaine prochaine pour la question de la semaine #82 ! 😉